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舟山海事局切实维护海上和谐劳动关系

1月26日，岱山籍船员方某因某船务公司拖欠其8个月工资来到舟山海事局“邵老师工作室”咨询，邵老师了解情况后，积极与该公司负责人联系并从中调节，最终该公司承诺会在过年前结清该船员工资。在此次劳资关系调解中，海事部门成功的扮演了“协调员”一角。而为维护海上和谐劳动关系，舟山海事局创新举措，同时当好“协调员”“服务员”“指导员”“宣传员”四个角色。

据统计，目前舟山海事局注册海员近3.9万，占浙江辖区注册海员人数的54.75%，年发证量1.3万余件，舟山成为名副其实的海员大市。随着航运市场多年来的持续低迷，航运企业出现不同程度亏损，海员在船劳动保护、人身健康及薪酬支付等方面得不到有效保障，海员和企业之间的劳资关系出现了不和谐的音符，对稳定海员队伍和航运业健康发展带来不利因素。为此，舟山海事局建立海上劳动关系三方协调机制、升级“邵老师工作室”服务功能、指导海员行业组织工作、开展法规和权益宣传活动，助力海上和谐劳动关系构建工作。

当好“协调员”，推动建立全省首个地市级海上劳动关系三方协调机制。2014年8月26日，由舟山海事局、舟山市海员工会和舟山海员管理协会组成的舟山市海上劳动关系三方协调机制正式成立，这也是浙江省首个地级市成立海上劳动关系三方协调机制，并实质性地开展了辖区航运企业调研、国际航运公司劳工公约符合性专项检查工作。同时，为贯彻落实浙江海事局与宁波海事法院2014年度联席会议精神，与宁波海事法院舟山法庭加强合作，积极支持和保障船员工资、船员人身伤亡损害赔偿请求等船舶优先权的行使，加强船员欠薪案件维权研讨和合作工作开展交流。

当好“服务员”，不断拓展“邵老师工作室”服务功能。舟山海事局在“邵老师工作室”原有以船员办证业务为主要服务功能的基础上进行了服务平台和服务方式上的升级，新增了船员权益投诉咨询和通航、船舶、危防等相关海事业务咨询解答功能，并于9月24日开通了“邵老师工作室”微信。工作室服务功能拓展后，已帮助53名船员联系相关船公司协调解决欠薪问题，为9名辖区外船员通过联系海事法院以法律途径讨要欠薪，通过机关业务部门的联络员机制回复船员、船东等相对人的业务咨询39次，通过互联网、微信和电话回复各类问题4225条。

当好“指导员”，积极引导发挥行业组织作用。舟山海事局指导舟山海员管理协会试行海员工资指导价参考公布机制，为劳资双方在签订劳动合同时提供参考进行协商，通过收集国内外中国籍海员工资信息，形成海员工资指导参考价，并每季度于浙江船员网公布。同时，指导舟山海员管理协会开展对航运企业用工和船员求职需求的分析预判，通过调研和走访，对目前船员市场的问题及原因进行分析，提出相应的对策和建议，形成了《舟山现有船员市场问题分析及相应建议》的调研报告，引导企业用工和船员就业指向。

当好“宣传员”，广泛开展船员法规及权益保障等宣传。舟山海事局通过设立“船员法规宣传流动讲堂”，派遣船员管理业务骨干到船员较为集中的乡镇社区、行业协会、航运企业开展船员法规政策宣传。自流动讲堂活动开展以来，从参与广泛性、内容针对性和活动互动性三个方面确保了活动取得实效，进一步提高了船员自身权益保障意识，增强了遵纪守法意识。以联合辖区航海教育和船员培训机构开展法规宣传咨询，邵老师工作室团队进锚地、上船头与海员面对面，舟山海事局微博和舟山海员网微信与海员互动等形式，开展了“海员给我们带来了……”为主题的第四个国际海员日活动，营造了良好的海员文化宣传氛围。

发表时间：2015-01-28 09:01 作者：系统管理员来源：中国航海博物馆

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